2025年是“十四五”规划收官之年,也是攻坚克难、承压奋进的一年。在国内外形势发生深刻复杂变化的情况下,面对经济下行压力持续加大,财政收支矛盾日益突出,历史遗留问题交织叠加等一系列风险挑战,我们以“狭路相逢勇者胜”的担当精神,在危机中育先机、于变局中开新局,交出了一份“难中求成、干中有为、稳中有进”的合格答卷。
过去一年,我们全力锚定经济建设主战场,稳住了经济发展基本盘。最大限度用好政策机遇、发展潜力、自身优势,谋划项目81个,总投资71.42亿元,争取无偿资金1.95亿元,发行新增债券12.04亿元、创近年新高。大力实施招商引资提升工程,新引进项目18个、总投资57.9亿元,“湘商回归”完成年度任务130.9%。大力实施项目建设攻坚行动,市重点项目开工率95.5%,投资完成率位列七县市第一。大力实施市场主体培育行动,新增市场主体1997家,其中企业666家、“四上”企业22家。大力实施外贸企业拓展行动,新增外贸企业3家,外贸进出口总额增长42.8%、排名七县市第一。经艰苦努力,实现GDP增长3.0%,巩固了稳中向好的发展态势。经济发展不可能一路高歌猛进,波浪式前进、螺旋式上升才是历史发展的辩证法。从高速前进到稳健发展,变的是速度,提的是成色,降的是风险,增的是后劲,为未来5年衡山发展夯实了战略韧性,赢得了新的发展空间。我们着力推动产业重点突破,夯实了高质量发展硬支撑。制造立县纵深推进,“一主一特”产业能级不断提升,规上工业企业完成总产值178.78亿元,新增省级“专精特新”企业3家、高新技术企业14家、智能工厂8家,实现技术合同登记额39.9亿元、位居全市第一。文旅兴城成绩斐然,高标准、高质量承办第三届衡阳市旅游发展大会,紫金天境、狮子岩等观摩项目投入运营,紫金山成功创建国家4A级旅游景区,衡山渡火爆出圈,开街当日游客突破10万人次、营收超百万元,元旦当晚获央视《璀璨中国》22分钟直播推介,举办九观湖环湖自行车赛等系列节会赛事20余场,带动接待游客总人次、旅游总收入分别增长13.79%、12.15%,入选全国文化产业赋能乡村振兴试点县。现代农业特色彰显,衡山黄鸡年出笼超1950万羽,引进总投资超10亿元的稻菌产业园项目,农业+电商等新业态快速成长,望峰村电商年销售额突破510万元,获评全国巾帼文明岗。我们聚力深化改革创新攻坚,激活了体制机制新动能。深化“高效办成一件事”改革,线上办理超1万件,企业开办平均时间压缩至0.5个工作日。加快数字政府建设,汇聚电子证照37类、3.2万余个。创新设立“省内通办”专窗及“办不成事”反映窗口,全面实施“好差评”制度,群众办事体验大幅提升。深化零基预算改革,压减非重点、非刚性和低效益支出1.7亿元,白果镇财政所改革经验被财政部推介。推进“三资”“三化”改革,盘活资产4.37亿元。我们倾力保障民生福祉改善,提升了人民群众幸福感。城乡环境持续提质,完成19个老旧小区改造和龙泉中路等9条道路油化改造,拉通环先南路(一期),完成金龙北路、人民路排水防涝管网改造建设,新建保障性租赁住房429套,完成江东乡白龙河坝水利设施建设,紫盖峰公路获评“湖南省最美农村路”,农村人居环境大整治大提升工作位列全市第一。就业创业提质增效,完成城镇新增就业3801人、农村劳动力转移就业2541人,发放创业担保贷款4150万元,实现省级创业孵化基地、省级就业帮扶车间“零的突破”。社会事业稳步向前,全面完成12个乡镇标准化寄宿制学校建设,县域紧密型医共体建设、医疗次中心项目通过市级验收,乡镇敬老院县级统筹统管全面落实,白果镇岳北村老年服务驿站食堂获评“全省十佳”。我们奋力筑牢安全稳定防线,守护了社会和谐安宁好局面。一般事故死亡人数同比下降20%,安全强基固本工作获得省政府“七大攻坚”行动通报表扬,东湖镇山体滑坡避险案例得到国省应急部门通报表扬,并获评全省林长制工作成效明显地区,江东乡荣获全省森林防灭火工作成效突出单位。全年化解隐性债务7.51亿元,完成3家平台公司“双压降”任务。完成26项污染防治攻坚战“夏季攻势”任务,清凉港黑臭水体整治工程全面完工。刑事案件立案、治安案件受案分别同比下降39.1%、28.6%,信访形势平稳向好,全县大局安全和谐稳定。
过去一年,最令人感动和自豪的是,我们不负重托、不辱使命,精彩承办了第三届衡阳市旅游发展大会,让“周末不忙,来趟衡阳”更加响亮,让“灵秀衡山,福寿天下”深入人心。看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。面对“小县办大会”的机遇挑战,全县上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,只争朝夕、迎难而上,创造了无中生有的奇迹,谱写了“衡山虽小邑,首唱恢大义”的时代新篇,让衡山站上了一个新的历史起点。旅发大会的成功举办,锤炼了作风,锻炼了队伍,展现了形象,留下了口碑,开拓了前景广阔的文旅市场,这是“制造立县、文旅兴城”的生动实践,也是衡山担当、衡山速度、衡山潜力的生动演绎。它让世人对衡山刮目相看,也让衡山人民重新认识了衡山、重新认识了自己,大大增强了衡山自信。经此一役,我们完全可以自信地讲,在今后的前进道路上,就没有衡山人民战胜不了的困难!我们完全可以自豪地讲,今天的衡山只是“小荷才露尖尖角”,一个更加多姿多彩的新衡山必将在我们手中创造,也必将在我们脚下这块人杰地灵的大地上更加生动地展现出来。
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