在10月26日上午召开的衡山县第十四届人民代表大会第一次会议上，县委副书记、代县长段晓赛代表县人民政府向大会作工作报告。

段晓赛在报告中首先回顾了过去五年工作。他说，县十三届人大一次会议以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧团结和依靠全县人民，主动适应经济发展新常态，积极应对新冠肺炎疫情影响、宏观经济持续下行的复杂严峻形势，统筹改革发展稳定各项工作，推动经济社会持续向好发展，与全国全省全市同步全面建成小康社会。2021年，预计实现县内GDP188.6亿元，较五年前增长25.9%；完成一般公共预算收入13.2亿元，较五年前增长38.9%；完成固定资产投资89.5亿元；实现社会消费品零售总额47.6亿元，较五年前增长60.8%；城乡居民人均收入分别为40428元、27750元，分别较五年前增长43.5%、56.9%。人均GDP、人均财政收入、人均存款余额等指标位居全市前列；实现建档立卡贫困户5648户18388人全面脱贫，2019年、2020年连续获评全省脱贫攻坚先进县；建成县城垃圾中转站、新体育馆、衡山大道西线、殡仪馆及陵园、紫巾沿山公路、开云大道等重大项目，全面落实城区“禁烟禁炮”和殡葬改革；荣获全国知识产权强县工程试点县、“平安农机”示范县称号，成功创建全国信访“三无”县；平安建设、安全生产、粮食生产、水利建设、乡村振兴等工作进入全省先进行列。

五年来，我县保持一张蓝图干到底的战略定力，奋力谱写了“四个新衡山”建设的绚丽篇章。主要表现在坚持稳增长、调结构，产业层次提档升级，新型工业倍增赋能，现代农业稳产增效，旅游服务业提速发展；坚持抓改革、促开放，创新发展迸发活力，重点改革纵深推进,开放步伐坚定有力,要素瓶颈逐步破解；坚持重建设、强管理，城乡面貌焕然一新，交通网络更加通达，县城形象更加靓丽，乡村基础更加完善；坚持保基本、惠民生，发展成果共建共享，基本民生全面保障，就业政策全面落实，社会事业全面发展；坚持防风险、守底线，社会环境和谐安定，污染防治深入推进，重大风险防范有力，社会大局保持平稳；坚持转作风、树形象，自身建设切实加强。

段晓赛指出，未来五年，是第二个百年奋斗目标承前启后的历史交汇期，也是衡山新一轮发展的战略机遇期。在这加快发展的关键时期，我们必须增强忧患意识、责任意识、担当意识，努力在新的起点上抢占先机、赢得主动，在新的征程中迈出更大、更加坚实的步伐。

今后五年政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以高质量发展为总揽，以改革创新为动力，以发展和安全为主线，全面落实省委“三高四新”战略，着力推进市委“三强一化”建设，强创新、抓项目、促改革、惠民生、防风险、保稳定，努力建设“五兴六强”现代化新衡山，为在全市率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。

今后五年政府工作的预期目标是：县内GDP达270亿元，地方一般公共预算收入年均增长6%以上，全社会固定资产投资年均增长12%，社会消费品零售总额年均增长12%，城乡居民收入年均增长9%，完成上级下达的节能减排任务。

段晓赛强调，围绕实现未来五年的经济社会发展目标，必须认真抓好七个方面的工作：

一、聚力扩大投资，扎实推进项目建设。

坚持扩总量、优存量、提质量并举，把扩大投资作为经济发展的主引擎，强化项目拉动投资的支撑作用，推进项目工作上水平、见成效。

二、突出三大支撑，构建现代产业体系。

围绕建设现代产业强县，做好延链补链强链文章，推动产业链条从前端向后端延伸、从低端向中高端跃升，打造特色鲜明的现代产业体系。突出“兴旅”“兴工”“兴农”建设，打造旅游名县、工业强县、农业大县。

三、深化改革创新，激活经济发展潜能。

聚焦关键性、全局性问题，用改革的方式、创新的思维，实施创新驱动,深化改革实践,扩大开放招商,进一步激发市场活力和社会创造力，为高质量发展蓄势赋能。

四、聚焦农民富足，全面推进乡村振兴。

因势而谋，应势而动，顺势而为，突出全面振兴、全域美丽、全民幸福目标定位，巩固脱贫攻坚成果，全力抓好乡村建设，筑牢乡村发展基础，完善乡村治理体系，推动美丽乡村突破发展。

五、拓展发展空间，建设宜居宜业县城。

加快产城融合步伐，提质老城，扩容新区，进一步优化县城功能布局，提升建设和管理水平。

六、强化底线思维，防范化解各类风险。

扛牢防范化解重大风险的政治责任，严防死守、持之以恒防范好各类风险隐患，抓好生态环境治理，强化重大风险监管，坚决守好底线、踩牢底板。

七、贴心为民办事，提升人民生活品质

牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

段晓赛表示，将把建设人民满意政府作为永恒课题，为人民服务、对人民负责、受人民监督，坚持以政治建设为引领、以法治建设为基础、以作风建设为保障、以廉政建设为底线，更好满足人民群众对美好生活的新期待。（旷雨澄、蒋鹏）