9月8日，全市基层党建工作推进会在衡山县召开。市委书记、市人大常委会主任周农出席会议并强调，基层党建是党的建设新的伟大工程的基础工程，是全面从严治党的重要方面，抓紧抓实基层党建各项工作要持续发力、久久为功，为建设“五个新衡阳”提供坚强组织保障。

　　在下午举行的座谈会上，听取完相关情况汇报后，周农指出，要从巩固党的执政基础和执政地位、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识基层党建的极端重要性。全市基层党建工作虽然有了很大加强，但也存在不少问题，基层保障总体在增加、投入不达标的矛盾依然存在。全市上下要对照习近平总书记的“治党三问”，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，准确把握内在要求，真正把基层党建工作抓出成效。

　　周农强调，要聚焦推进基层党建重点任务。第一，要夯实基层战斗堡垒。重点抓好“大力整顿软弱涣散基层党组织、努力提升服务群众水平、着力完善基层治理体系”三项工作。第二，要建强基层党建队伍。着重建强三支队伍：选优配强基层党组织书记队伍，严进严管党员队伍，配齐配强党务工作者队伍。第三，要落实基层经费保障。务必做到足量拨付不打折扣、按期发放不得截留、依规使用公开透明。村级组织运转经费不得列支招待费，任何部门和单位不得挤占、挪用。第四，要攻坚基层党建重点难点。中央、省委近期明确提出的党员组织关系集中排查等7项重点任务，要一项一项明确责任、倒排进度，确保完成任务。同时，关于基层党组织按期换届、非公有制企业和社会组织“两个覆盖”、党建促脱贫攻坚、农村综合服务平台建设四个方面的工作要扎实有序开展，务求实效、确保进度。第五，要深化学习教育。坚持把学习教育与做好中心工作紧密结合起来，与推动转型发展、打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、维护社会安全稳定、抓好三级换届、推进全面从严治党等工作相结合，确保两手抓、两促进。

　　周农要求，要层层压实基层党建责任。通过细化责任到人、传导压力到底、考核奖惩到位，确保责任上肩、工作落地。对党建工作业绩突出的领导干部，要广泛宣传推介，作为选拔任用干部的重要依据；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不解决实际问题的领导干部，要进行组织约谈；对那些因为党建工作不力、造成严重后果、产生恶劣影响的领导干部，要严肃追责。

　　市委副书记邓群策主持会议。市委常委、组织部长、统战部长何录春对下阶段全市“两学一做”学习教育和基层党建重点任务提出了要求。他强调，全市各级党组织要紧紧围绕“两学一做”学习教育和基层党建7项重点任务，进一步强化责任，狠抓工作落实。当前，要抓实“两学一做”，拓展深化学习教育实效。要抓好党员组织关系集中排查，规范党员管理。要推进党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理，纯洁党员队伍。要抓好基层党组织按期换届检查，落实换届制度。要开展党费收缴工作专项检查，健全正常收缴机制。要推进非公有制企业和社会组织党建工作，做到“两个覆盖”。要推进党建促脱贫攻坚工作，发挥党建优势。要抓实领导机关党员干部学习教育，解决“灯下黑”的问题。

　　会上，衡山县委书记尹培国汇报了全县基层党建工作情况。他说，今年以来，衡山县委坚持“把抓好党建作为最大的政绩”来落实，狠抓了四个方面，第一，紧扣一个“严”字，着眼队伍建设抓落实。在全县继续推行农村党支部书记领头雁工程，制定下发了《基层党支部书记“双述双评”办法》，将基层一线带头人履职尽责情况纳入乡镇考核重点，接受党员群众监督；第二，突出一个“新”字，围绕阵地建设抓落实。在全市率先推行农村综合公共服务中心建设和“远教站点+”试点工作；第三，坚持一个“实”字，强化机制建设抓落实。坚决落实县级领导联点负责制，深入推进村“135”、社区“两化两体系”建设，出台了《关于开展农村党员挂牌评星活动的通知》、《衡山县流动党员管理暂行办法》等文件；第四，追求一个“紧”字，着眼整体推进抓落实。在全市率先圆满完成乡镇党委换届，做到了零失误、零落选、零投诉。全县党建基层基础进一步夯实。

　　尹培国表示，下一步，衡山县委将以此次推进会为契机，认真落实管党责任，继续抓实“两学一做”学习教育，全面推进农村综合服务平台建设，切实抓好基层党建工作，进一步提升全县基层党建工作规范化水平。

　　会上，市委组织部和各县(市)区委负责人分别汇报了前段基层党建工作情况。市水利投公司负责人汇报了全市农村综合服务平台建设情况。会上，对衡山县农村综合服务平台建设试点经验给予了充分肯定。

　　当天上午，何录春率领与会的各县(市)区委书记、常务副县(市)区长、组织部长，市直相关部门负责人一行，现场考察了开云镇山竹村、九龙村，长江镇柘塘村、胜利村农村综合服务中心建设。