同志们：

在全县党务工作会议之后，再次召开全县基层党建工作会，说明了基层党建工作的重要性和县委对基层党建的重视。最近一个时期，从中央到省市对基层党建工作抓得也很紧，督促也很严，在此拜托大家切实增强政治敏感性，认真履行好自身的职责。今年的基层党建工作具体怎么抓，我同意刚才陈部长的意见。在这里，我再着重强调三点：

一、要切实增强党建意识。在座的各位有乡镇党委书记、组织委员、村支部书记、还有企业工委、开发区工委、教育局等单位的党员负责同志，职务虽有不同，但是我们可以用一个名称来概括，那就是，大家都是党务工作者。党务工作者的职责是什么，我认为就是抓党的建设。但是是不是所有的党务工作者都把主要精力放在抓党的建设上呢？我看没有。我总有一种感觉，我们的乡镇党委书记、村支部书记汇报工作时，讲经济建设、计划生育、综治稚稳头头是道，好象在讲党的建设时，有点力度不够，底气不足。举个例子来说，今年的村级组织活动场所建设应该来说是基层党建的一件大事，工作难度大，困难多，在蹲点干部的选择上，各乡镇应该把主要领导、主要力量放在建设村上，但从我们上次督查掌握的情况来看，只有少数几个乡镇把书记、乡镇长的联系点放在建设村上面。还有一个例子，县委组织部每年对各乡镇的党务工作进行督查，我们发现，在发展党员入党志愿书上，乡镇党委签意见一栏没有几个乡镇是党委书记的亲自签名，这说明什么问题？我看归根结底就是一点，领导不重视。可从这么说，我们有的乡镇党委书记，把党建工作全部压在组织委员身上，对党建工作不闻不问，这样做即使经济工作上来了，综合排名上来了，也是失职。去年，党中央为巩固扩大先进性教育活动成果，建立保持共产党员先进性教育长效机制，一次性下发了4个保持共产党员先进性长效机制文件，其中一个就是《关于建立健全地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见》，意见明确指出，地方党委对本地区基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。同时，要求地方党委每年要向上报党组织书面报告抓基层党建工作情况，党委领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。因此，在今后的班子考核中，县委组织部将会对照这个文件，一条条地进行检查。希望大家回去以后，认真研究，拿出切实可行的实施方案，切实履行好抓党建工作的职责。

二、要牢牢把握工作重点。基层党建工作内容很多，有班子建设、制度建设、党员发展、党员教育管理等等，工作千头万绪，但要突出重点，抓住一些上级关注、群众关心、影响全局的工作，抓住不放、抓出成效。我觉得今年有下列几项工作要抓紧。

第一，要深入开展农村党的建设“三级联创”活动。“三级联创”活动的目的，是要通过增强农村基层党组织解决自身问题和服务发展的能力，提高农村基层党建工作的整体水平。这对于夯实党的农村基层组织，加强党对农村工作的领导，对于加强社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题都有着至关重要的作用。“三级联创”是农村党建工作的一条主线，内容非常广泛，涵盖了党的建设的方方面面。抓“三级联创”工作，既要抓班子建设，选配好领导班子，整顿好后进村党组织；又要抓干部队伍建设，强化党员干部的教育培训和管理；还要抓长效机制建设，建立有效的民主管理和决策机制、联系和服务群众机制等。请各乡镇党委、村党支部一定要引起高度重视，采取有效措施，确保抓出成效。在这里，我强调一句：17个乡镇党委的“三级联创”工作和18个村基层党建示范点的创建工作，无论是资料还是现场都要有实实在在的行动，都要经得起上级的检查，不能出任何差错。

第二，要按时间要求高标准地完成好48个村级组织活动场所建设。这次由中央、省、市、县四级财政和党费配套拿出资金，投入抓村级组织活动场所建设，是党中央重视基层、关心基层的一个重要体现，也是给我们的一次机遇。县里元月5日召开动员会以后，绝大部分乡镇和建设村都能克服迅速行动起来，启动了项目建设。但从我们督查和目前掌握的情况来看，差距还很大，主要表现在进度太慢、管理监督不到位等问题。所以今天的会议特意请48个村的支部书记都来亲自参加会议，目的就是要引起镇村两级的重视，加快建设步伐，确保项目的顺利验收。在这里我主要强调三点：一要保证进度。根据省市要求，这48个村的建设任务必须确保在七一之前完成任务。目前只有整整两个月时间，但还有将近半数的村没有动工，因此，还没有动工的村要克服一切困难，在5月上旬必须开工建设。县村级组织活动场所建设领导小组办公室5月上旬将再次对全县48个建设村进行督查，到那个时候，没有正式动工的，一律取消建设资格，不予下拔任何建设经费。二要保证质量。时间虽短，质量必须要保证。建筑面积要保证不能少于90m²，会议室不能少于60m²。建设施工期间，乡、村两级要派出专人对施工现场进行监督，对建筑原材料和施工程序进行把关，确保新建村部不出现质量问题。三是强化监管。乡镇党委和村党支部一定要履行好自身职责，加强对村部建设的管理。资金使用要量入为出，有多少资金建多大面积，不能增加农民负担，不能增加村级债务。各项手续要齐全，帐目要清楚，经得起检查和验收。总而言之，一句话，希望大家抓紧这2个月时间，一定按时间要求高标准高质量完成好这48个村级组织活动场所建设任务。

第三，要积极抓好两新组织的党建工作。两新组织也就是新社会组织和新经济组织，主要包括非公有制企业和民办学院、医院各类专业协会和社会中介组织等。随着市场经济的发展，这些组织的日益发展壮大，影响力与日俱增。从今年以来，各级组织部门对两新组织党建工作高度重视，把它作为迎接党的十七大的献礼工程提上了重要议事日程，要求到2008年底之前做到“全覆盖”。两新组织党建具体如何抓，刚才陈部长已经作了祥细的安排，在这里我不多讲，希望各乡镇党委、县开发区工委、企业工委、县教育局等单位按照管理权限认真研究，积极加强协调，采取有效措施，有计划、有步骤地做好两新组织的党建工作。

三、要注意创造特色。特色工作是抓落实出成果的最好体现。各级党组织要紧密联系工作实际，积极推动党建工作创新，做到常规工作出经验，创新工作出典型。一是要创新工作方法。要善于树立典型，每个乡镇、每个村都要结合自身优势，有针对性地选择自身的主攻方面，争取有1-2项重点工作成为全县的亮点。同时，要继续坚持领导干部办联系点制度，每一项重点工作，都要建立高标准的示范点，通过示范点的建设总结推广经验，运用典型引路的办法指导面上工作，推动基层组织建设的整体推进。二要创新工作机制。要深入贯彻落实中央和省委六个长效机制文件精神，积极探索党员工作的新途径、新办法，巩固深保持共产党员先进性教育活动成果，建立永葆先进性的长效机制。如在党员发展表决上要改举手表决为投票表决，在党员服务方面要变被动接访为主动下访等。三是要创新工作载体。要善于通过一些有效的载体，开展一些有益的活动，增强党建工作的活力。如开展党员双培双带活动，建立党员示范岗、示范户，评选优秀村组干部等，发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力、战斗力。当前，尤其是要重点开展好党员设岗定责主题活动，按照山组字[2007]6号文件的要求，分阶段与步骤组织实施，建立党员联系和服务群众的良性机制，确保活动取得成效。

同志们，今年的基层党建工作时间紧、任务重、难点多、压力大。我们一定要树立主人翁精神，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓奋进，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十七的胜利召开。