8月28日下午，中国共产党衡山县第十次代表大会召开了预备会议。市委常委、副市长罗东海出席会议并讲话，副市长王洪斌出席会议，县委书记尹培国主持会议，县委副书记、代县长蒋青，县委副书记段晓赛出席会议并在大会主席台就坐。

　　本次大会应出席代表228名，实到会代表224名，符合规定人数，可以开会。段晓赛作了大会筹备工作报告。会议以举手表决的方式通过了大会主席团成员和秘书长名单、代表资格审查委员会名单和代表提案审查委员会名单、大会议程。在代表资格审查委员会会议和主席团第一次会议后，预备会议继续召开复会。会议听取并通过了代表资格审查报告，宣布了大会主席团第一次会议通过的有关事项。

　　罗东海代表中共衡阳市委对衡山县即将召开的第十次党代会表示热烈的祝贺，他要求，全体党代表们要讲大局，提高认识。衡山县第十次党代会是处在新的历史起点、全面建成小康社会的关键阶段的一次重要会议，事关全县今后五年乃至更长一个时期的发展大局，事关全县人民的根本利益，要选出一个好班子、绘出一个好蓝图，凝聚全县人民的智慧和力量，为实现“十三五”规划目标、全面建成小康社会提供坚强组织保障。

　　要讲政治，认真履职。切实履行好《党章》赋予的神圣职责，认真审议两委报告、贯彻落实组织意图、周密细致组织会议，正确理解市委的意图，自觉与市委和县委保持高度一致，把自己的思想认识和行动统一到市委批准的方案上来，既要行使好自己的民主权利，又要确保市委意图的圆满实现，完成好大会要求的各项任务。

　　要讲担当，压实责任。要加强领导、细化责任，坚持把党的领导贯穿大会全过程，确保党的领导在整个会议过程中始终处于主导地位、发挥主导作用。同时，要强化问责，对履责不到位的人员，将给予相应的组织处理或者纪律处分；涉嫌失职渎职以及违反有关法律规定的，移交司法机关依法追究相关责任人的法律责任。

　　要讲规矩，严守纪律。要严明纪律，严格落实中央“九个严禁、九个一律”的纪律规定和市委“九个不”的要求；要严格监督，必须警钟长鸣，抓早、抓小、抓现行，把监督检查贯穿党代会全过程；要严肃查处，对党代会组织和选举过程中的违规违纪行为一律“零容忍”，坚持露头就打，快查快办，严查严办，发现一起查处一起。

　　罗东海希望全体党代表们、党员干部、工作人员共同努力，认真履职尽责，圆满完成衡山县第十次党代会预定的各项任务，真正把会议开成团结鼓劲、求真务实、开拓奋进、风清气正的大会。

　　尹培国要求，全体代表要强化参政意识，围绕推进改革、加快发展建言献策，围绕关注民生、改善民生建言献策，围绕解决群众最关心、最直接、最现实的实际问题带头建言献策；要强化党员意识，带头遵守纪律，严格按照中央提出的“九个严禁，九个一律”的纪律要求，筑牢纪律防线、严守纪律规定、抵制不正之风，以铁的纪律保证换届选举过程风清气正；要强化团结意识，统一思想，共同营造一个和谐、民主、团结、向上的良好氛围；要强化先锋意识，带头宣传贯彻好会议精神，把会议的各种新思想、新观点、新论断转化为推动工作的新思路、新方法、新举措，为推动我县经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。

　　会上，出席衡山县第十次党代会的代表还集体观看了警示教育片《镜鉴》。