关于印发《中共衡山县委组织部2008年工作要点》的通知
山组字[2008]8号
关于印发《中共衡山县委组织部2008年工作要点》的通知
各乡镇党委、县直机关各单位党组织，本部各组室（中心）：
现将《中共衡山县委组织部2008年工作要点》印发给你们。请本部各组室（中心）认真抓好落实；请各乡镇、各部门结合实际，部署和安排好2008年的组织工作。
中共衡山县委组织部
2008年3月24日
中共衡山县委组织部2008年工作要点
2008年全县组织工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论和党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实全国、全省、全市组织工作会议精神，夯实基础，突出重点，树立品牌，创建特色，围绕发展，服务大局，以改革创新的精神，求真务实的态度，不断推进党的建设和组织工作，为衡山经济的新一轮飞跃提供坚强的组织保证和人才支持。
一、以深入学习贯彻党的十七大精神为重点，夯实发展的思想基础，不断提高理论武装水平
1、抓好十七大精神的学习培训。按照中央、省委、市委和县委的要求，组织广大党员干部认真学习宣传贯彻党的十七大精神，掌握中国特色社会主义理论体系。抓好各级领导班子的理论学习；坚持党支部“三会一课”制度，抓好全体党员的理论学习。分2期对全县科级领导干部进行十七大精神轮训。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。在全县党员干部中深入开展学习实践科学发展观活动，着力解决党员干部在发展观、政绩观和发展效能上存在的突出问题。
3、推进新一轮大规模培训干部工作。抓好各级领导干部的知识更新和业务培训，举办好科干班和中青班。重点抓好新任领导干部、后备干部和年轻干部、农村基层干部的培训。认真落实省、市下达的各项调训任务。
4、继续开办干部夜校。不断创新干部夜校的管理、教学方式方法，并认真总结经验，不断把干部夜校向乡镇、科局单位、支部延伸，力求把干部夜校办成我县干部教育培训的一个特色工程。
二、以服务发展大局为重点，夯实发展的干部基础，提高各级领导班子的执政能力
5、加强领导班子和领导干部执政能力建设。按照县委要求，进一步加强对换届后各级领导班子运行情况的跟踪管理和督查。健全和完善领导班子议事和决策机制，提高领导班子民主决策、依法决策、科学决策水平。全面落实民主集中制，扎实开展领导班子专题民主生活会，增强领导班子团结统一。
6、完善培养优秀年轻干部工作机制。加强对年轻干部、女干部、非中共党员干部和长期在基层一线工作的优秀干部的教育培养。制定科级后备干部和优秀干部培养锻炼计划，有计划地选派优秀年轻干部和新提拔干部到信访、各级综合部门、沿海发达城市等挂职锻炼，不断提高实际工作能力。加强选调生的培养和管理，组织召开选调生座谈会。
7、进一步建立健全干部竞争激励机制。按照“民主、公开、竞争、择优”的方针，结合县情实际，在4、5月份组织开展部分机关事业单位工作人员选调选聘工作。完善公开选拔、竞争上岗、差额试用等办法，组织一次副科级职位公开选拔。
8、进一步改进和完善干部考评机制。结合去年在我县开展的体现科学发展观要求的党政综合部门领导班子和领导干部综合考核评价试点，进一步改进和完善综合目标责任考评、领导干部年度考核与任职考察相互结合、互为补充的考评体系，激励竞争，择优汰劣。
9、切实加强和规范股级干部管理。选取3—4个综合性的县直机关单位进行股级干部任免试点，进一步强化股级干部任免程序。
10、进一步完善干部监督机制。认真落实党员领导干部诫免谈话和函询、述职述廉、个人重大事项报告和经济责任审计等制度。坚持组织部门与执纪执法、信访等部门联系制度，积极探索考察干部社交圈、生活圈的办法。继续实行和完善干部任用试用期制、公示、竞争上岗等制度。
11、加强干部的宏观管理。进一步规范干部借调、跟班的相关条件和程序。组织开展在编在职不在岗人员的清理。编印《衡山县领导干部名册》。做好干部信息和档案工作。
12、进一步做好老干部工作。进一步抓好老干部“两项待遇”的落实，确保老干部与同级在职干部一样享受非生产性福利待遇，并共享改革发展成果。认真做好退休干部的摸底工作，建立和完善退休干部信息库，积极探索退休干部管理模式。继续完善联系老干部制度。加强和改进离退休干部党支部建设。加大对老干活动场所投入、支持力度，积极组织老同志开展各种健康有益的活动，真正使老同志老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。
三、以培养、集聚人才为重点，夯实发展的智力基础，提高人才队伍素质
13、加强对人才工作的宏观指导和统筹协调。坚持党管人才的原则，切实履行组织部门牵头抓总的重要职责，抓好宏观指导、政策研究、综合协调和环境优化等工作。
14、继续深入实施《公务员法》。坚持“凡进必考”制度，推进依法考录、公平考录、科学考录；加强对公务员考核、培训、奖惩等工作。进一步完善和更新公务员管理系统。
15、加强人才的培养、开发和管理力度。建立健全人才评价和使用机制，大力实施“人才培养工程”，完善人才资源信息库。积极开展科技特派员工作。
四、以创新基层党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的长效机制为重点，夯实发展的组织基础，全面提高基层党建工作水平
16、建立健全基层党建责任机制。健全党建工作例会、督查和讲评制度。继续采取“领导办点、机关联点、干部蹲点”的基层党建联系点方式，力求把党建联系点建成“示范点”。
17、深入推进农村党的建设“三级联创”活动。建立健全《关于全县农村党的建设“三级联创”方案》和《关于全县农村党的建设“三级联创”考核办法》，年终将考核结果作为乡镇组织工作量化考核的重要依据。加大村主干的教育培训力度，提高村干部自富、带富能力。8月份，举办新任村主干履职培训班。落实村干部和离任村干部的待遇，鼓励有条件的乡镇，建立村干部养老保险、医疗保险和离职补偿等长效机制。加强农村党员干部实用技术培训。加强对后进村的集中整顿。
18、抓好村党组织换届选举工作。 落实党的十七大关于改革党内选举制度和省、市委的要求，改进村干部选任方式，运用“两推一选”和“公推直选”的经验，采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，大力推行“一肩挑”和交叉任职，调整配强村两委班子。在换届前，举办一次村主干换届业务培训班。
19、继续加强村级组织活动场所建设、管理和使用。不断加强活动场所管理，完善活动场所功能，切实把活动场所建设成为集村两委办公、党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的综合性阵地。
20、强力推进“两新”组织党建工作。进一步巩固规模以上非公企业的党组织建设；积极探索党组织书记和企业主签订《党建工作责任书》，实现党建和企业发展双赢。选取2—3个党建基础比较好的非公企业开展“党建主导、四建互动”的党群工作一体化工作试点。探索新社会组织党建工作的新办法和新模式。
21、不断创新机关、社区党建工作。加强对机关党建工作的指导和联系；结合党组织、党员信息库建设，对全县党委、党组、总支、支部的组织设置进行摸底和适当调整；加强对机关党建工作目标管理制度执行情况的督促检查；积极开展争当“学习型”、“务实型”、“创新型”机关党员评比活动。健全社区党组织网络，整合社区各种资源，积极开展社区党建示范创建活动。
22、积极推行基层党务公开制度。在沿国道的各乡镇（村）、企业、社区中开展党务公开制度的试点，有效实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。
23、加强农村党员干部远程教育工作。完善基础设施建设，集中力量确保96个新建站点在4月份全部建成并投入使用。抓好站点日常学用管理。积极探索“站点+基地+农户”等结合方式，实现 “一站多用”，扶持1—3个实践基地，树立远教品牌。组织开展远程教育“学用示范站点”评选活动。继续推进“一村一名大学生”学历教育的实施，今年计划招收学员50名。
五、以贯彻落实先进性长效机制为重点，夯实发展的执政基础，提高党员发挥先锋模范作用的能力
24、完善党代表大会代表常任制。继续抓好党代表大会代表常任制的试点，建立健全代表联系党员、视察调研、重大决策征求意见、建言献策和批评建议等制度，积极探索党代表闭会期间发挥作用的途径和形式。
25、切实加强党员经常性教育。认真落实保持党员先进性六个长效机制，抓好基层党组织组织生活会和领导班子民主生活会，继续深化“设岗定责保先进、为民服务创和谐”主题实践活动，组织专项督查，召开总结评比，推介先进经验和先进典型。
26、严格规范发展党员工作。制定发展党员的指导性计划，全面落实省委出台的《关于在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制和责任制的意见》以及发展农村党员预审制度，着力抓好发展农村党员工作，优先发展一批30岁以下的农村青年党员,不断改善党员的结构。
27、继续加强党员教育管理。组织全县党员开展学习十七大和新党章知识竞赛。改进流动党员管理，建立健全城乡一体化党员动态管理机制。建立流动党员阳光驿站。在衡山党建网上开辟“网上党支部”栏目，切实加强党员的管理。加强党费收缴工作，实行党费收缴季度通报。
28、建立党内关怀和帮扶机制。开展党内关怀活动，探索对生活困难党员进行帮扶的有效途径。抓好党员服务中心的建设、管理，年底，在全县评选2—3个示范性党员服务中心。
六、深入开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动，进一步加强组织部门自身建设
29、进一步推进全县组工干部素质建设。按照中央、省、市组织部门的要求，在全县组工干部队伍中深入开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”学习实践活动，使全县组工干部成为忠于组织、公道正派的表率，成为扎实工作、勤学苦干的表率，成为求实创新、科学施政的表率，成为服务群众、乐于奉献的表率，成为遵纪守法、廉洁奉公的表率。印发《2008年度衡山县组织工作量化目标考核评分细则》，并在年底进行考核评比。
30、进一步加强部机关工作的制度化建设。坚持完善“岗位工作职责明确、重点工作力量优先、特色工作专项突破、中心工作全员参与”的运行机制，推动部机关高效运转。加强部机关干部队伍建设，完善学习培训机制，做好组织部门信访工作，努力营造和谐、浓厚的干事氛围，形成心齐、劲足、奋进、争优的工作格局。
31、加强组工信息调研和宣传等方面工作。继续加强全县组工信息员队伍建设，每月下发组织工作信息需求要点和信息报送情况通报，每季度召开组工信息员经验交流座谈会。抓好衡山党建网站建设，增强网站综合功能，发挥网站社会效益和经济效益。加强调查研究，下半年将开展组工干部“调研信息月”活动。加强与省、市等联系，加大稿件组织力度，提升稿件质量，多层次、多介质、多形式地宣传先进基层组织、优秀党员干部，推介新的工作机制，宣传成功的经验做法，进一步扩大我县党建工作和组织工作的影响。
主题词： 工作要点△ 2008年 通知
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