自从实行科技特派员工作以来，衡山县高度重视，把选派工作作为促进农村发展、加快农业产业调整的一个有利契机来抓。去年，全县共选派科技特派员25人，分别进驻11个重点企业（农业示范点）、5所乡镇卫生院、9所乡镇中小学校开展科技服务工作，有效推动了新农村建设的健康发展。

一、实行“三个对接”，确保选派质量。选派好科技人员，精选好帮扶项目，是开展科技特派员工作的关键环节。因此，在选派人员和选优项目时，注重三个“对接”。一是注重“上”与“下”的对接。为建立一支素质优良、技术过硬的科技特派员队伍，我们推出了“金字塔”型科技特派员队伍建设模式：即依托大专院校专 家 教授、市派科技特派员力量，整合本县科技特派员、“土专家”、“田秀才”队伍，通过技术培训、专家上门服务、专业技术人员联户等措施，结成“一帮一、一帮多”的帮扶对子，从科学观念、科技水平、专业辅导等方面进行指导和帮带，力求达到“培育一个人、致富一家人、带活一片人”的辐射效果。去年，从省、市大专院校聘请专 家 教授10人，聘用本县专家25人，带动乡土人才121人。通过这一措施，既带动了县内科技人才的科技创新，也培育了一批“永久牌”科技特派员。目前，全县建立了科技特派员人才库，入库人数达到200余人。二是注重“供”与“需”的对接。根据全县特色产业和乡镇实际情况，先组织乡镇、企业向县里申报需求计划，再由县科特办根据上报情况，从涉农、教育、卫生等部门确定一批思想好、技能强、有农村工作经验、有一定组织协调能力的专业技术人员。然后召开供需见面会，让项目选派科技员，让特派员对接项目，不仅求数量，更求质量。真正使科技特派员成为农村、企业“花钱也请不来的专家”、农民“致富”的财神爷、乡土人才的“良师益友”。三是注重“显”与“潜”的对接。在选择帮扶项目时，注重选择那些既适应目前农村经济发展、又具有广阔的发展前景，有很强的推介价值，并且能对周边农村发展具有带动和辐射功能的项目，真正起到“进驻一个项目、带动一方经济”的效果。例如，沙泉乡早白薯是我县一个传统的农产品，营养价值和药用价值都很高，但一直分散经营，没有形成一个产业，县农业局特派员文迎祥同志通过深入调查研究，针对农民种植早白薯零、散、乱等现状，积极帮助向上级争取农业开发立项，并组建早白薯种植协会。目前，该产品已辐射全乡周边7个村，种植面积达3200多亩，并已通过省农业厅对种福早白薯无公害农产品产地认定和无公害农产品认证，现计划投资400万元建设早白薯无公害化生产示范基地，形成规模化生产。

二、出台“三项举措”，激发工作活力。为了让科技特派员主动下、留得住、有事干、有利享，县委出台了一系列政策，激励他们到基层开展服务，创新创业。一是实行“三保留、三优先”，解除他们后顾之忧。县委出台了《衡山县科技特派员管理办法》、《科技特派员工作职责》、《科技特派员目标考核办法》等一系列规章制度，并明确提出了“三保留、三优先”原则。“三保留”即保留编制、保留原职务、保留原待遇；“三优先”即职称晋级优先考虑、考核评先名额优先安排、表现突出者优先提拔使用。二是实行“三纳入、三优先”，激发他们干事创业。为保障科技特派员工作顺利实施，县委优先将科技特派员经费纳入财政预算，每年安排10万元专项经费；优先将特派员的工作补贴资金纳入财政预算，每人每年落实3000元；优先将特派员的下乡补贴纳入所在单位工作经费预算，要求原单位补助每月120元的下乡生活费。同时规定，科技特派员在任职期间所取得的科技成果、专利归个人所有，如双方愿意，可以技术、专利入股，所得合法收入归个人所有。三是实行“三会、两刊”制度，加大宣传推介力度。每年定期召开一次科技特派员工作座谈会、经验交流会和现场会，总结成绩，查找差距，交流经验，促进工作。编印了《衡山县科技特派员工作简报》，去年共编发简报21期。在县电视台和衡山党建网等媒体开辟科技特派员工作专栏，大力宣传推介科技特派员基层创业的先进事迹。

三、整合“四种资源”，拓宽服务领域。科技特派员工作能否深入、有效开展，关键在于整合各种资源，搭建各种载体，拓宽服务领域。因此，在开展特派员工作时，注重“四个”结合。一是与农业产业化推进相结合。引导科技员进驻农业龙头企业和农业专业组织，实行捆绑式推进，形成了产、学、研“一条龙”服务，提高农产品质量和效益。科技特派员许冬根进驻衡山小白杨农牧发展有限公司后，详细考察公司发展现状、发展环境和地理优势，帮助企业就自身生产布局与发展方向进行全面研究，推动公司把发展油茶产业作为公司发展的主要方向，目前，公司有新造优质油茶2000亩，新造杨树速生丰产林1000亩。二是与支农资金相结合。围绕项目开发，尽可能把支农资金向科技特派员帮扶项目倾斜，提高支农资金的使用效益。全年帮扶企业得到支农资金达400余万元。同时，积极协调农村信用社开辟信任贷款绿色通道，争取各级各类贷款1000余万元。三是与农村教育卫生事业发展相结合。为改善农村卫生服务条件，提高农村教育水平，全县共选派了14名中高级教师、医生特派员与乡镇中心学校、乡镇卫生院对口支援。县人民医院科技特派员谭和平积极向上争取经费，组织所在乡镇医务人员举办医疗技术培训班35期，培训从业人员500人次以上。县教育局选派的特派员周自清驻扎在相对偏远的乡镇小学，通过上示范课、理论讲座、学术交流、结对互助等活动，将先进的教学方式、教育理念、管理模式带到驻点学校，为乡村教育教学工作带来了新的生机和活力。四是与农村信息化工作相结合。把科技示范村整村推进、星火“12396”服务平台、科技示范户、科技下乡、科技培训、科技普及和一些重大科技项目有机结合在一起，将科技特派员工作与农村信息化建设紧密结合，积极为农民提供农业科技服务。全年共举办科技培训班312场次，上门服务指导800多次，组织科技下乡活动5次，接受咨询和直接培训达9600余人次。

四、围绕“四项重点”，放大工作效应。两年来，全县通过基地示范带动、技术培训推动、利益捆绑联动、招财引智促动，既激发了农村经济活力，又促进了农民增收，达到了科农双赢效果。一是实施“富民”工程。科技特派员积极开展帮民、富民活动，为农户提供产前、产中、产后全程跟踪服务，引导农民科学发家致富。贺家西瓜基地经过多年的种植，品种急需更新，科技特派员王小平到任后，为瓜农引进洞庭无籽西瓜和礼品瓜等两个新品种，并提供全程技术指导，当年，瓜农户均增加收入3000余元。二是建立示范基地。全县共建立店门席草种植基地、长江金叶养殖基地、景华园林、湘旗牧业等13农业科技示范基地，培育了一大批农产品加工龙头企业。科技特派员李宝田进驻衡山湘旗牧业后，帮助企业在福田白云村做好5万羽衡山黄鸡的品种选育示范基地，制定了衡山黄鸡选育和饲养标准，耐心为养殖户讲解养殖技巧，起到了很好的示范、辐射、带动作用。三是推广科技成果。先后引进和推广农业优良产品25个，推广农业适用技术30余项，涉及西瓜、衡山湘黄鸡、九龙李等传统产业，有力促进了全县农村经济的发展。科技特派员谭成军引进席草烘干技术，有效保证了席草保鲜效果，进一步提高了产品档次。畜牧水产局 高级兽 医师赵铁明驻扎长江金叶养殖基地后，根据丰富的养殖经验和科学研究成果，在养殖基地推广K88K99基因工程疫苗，在三个月内把长期困扰基地的母猪累配不孕的老大难问题彻底解决了，同时积极向企业推广微生态制剂在生猪绿色养殖上的新技术，帮助企业突破了发展瓶颈，深得广大群众的赞同。四是自主研发产品。科技特派员充分发挥专业特长，结合企业发展实际，适时研发新的产品。永和乡春发食用菌开发有限责任公司是我县一家重点农产品加工企业。去年，科技特派员李顺帮助企业成功研发了“仿野生纯稻草生料生产食用菌技术”，企业规模得到进一步提升。目前，该公司已拥有“1个中心、5个基地”的发展规模，年产值超过3000万元，并带动周边三个乡镇400余农户种植食用菌。

                          （中共衡山县委组织部）