一、单位基本情况
1、机构情况：
衡山县商务和粮食局为县政府组成机构，内设11个股室、3个副科级事业单位（衡山县投资促进事务中心、衡山县粮食和物资储备中心、衡山县市场服务中心），行政编制12人、全额事业编制44人，经费自理事业编制7人。机关运行独立的部门预算、核算、决算财政财务体系，全额拨款一级预算行政管理，执行政府会计制度，会计机构改革归并单位。
2、主要职能
（一）贯彻落实国家、省、市、县有关内外贸易、粮食流通、粮食宏观调控、承接产业转移、区域经济合作、国际经济合作、物资储备、对外援助和招商引资的发展战略、方针、政策，并拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施；研究提出全县粮食宏观调控、粮食流通、物资储备的中长期规划和经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革的建议。
（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革，促进商贸服务业、社区商业和粮食产业发展，研究提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。负责全县商贸服务业(含餐饮业、住宿业、美容美发、家政服务等)的行业管理；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理；按有关规定对成品油流通进行监督管理；承担汽车（含二手车、报废车）流通行业监督管理工作；负责全县再生资源回收管理工作;负责研究拟订本县药品流通行业发展的规划、政策，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展。负责拟订流通体制改革方案，指导流通行业管理工作。会同有关部门拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，管理有关粮食流通设施投资项目。
（三）负责拟订全县流通领域市场体系、流通秩序规划；负责组织整顿和规范市场经济秩序，协调开展专项整治行动，督促查处重大案件；负责市场运行和商品供求状况监测分析，组织实施重要消费品储备管理和市场调控及重要生产资料的流通管理；负责商业发展基金的管理；负责市场预测、预警和信息发布，提出市场运作及调控的政策建议，组织协调处理市场运行的有关重大问题；负责商品流通的行业指导和管理工作;研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和收储、动用县级储备粮的建议;拟订粮食流通体制改革和发展方案并组织实施，负责国有粮食控股企业管理，研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议。
（四）负责粮食流通的行业管理，拟订行业发展规划、政策，负责国家、省粮食质量标准的贯彻落实，提出粮食收购市场准入标准建议，负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。负责国家、省、市粮食流通、物资储备和粮食质量有关标准、技术规范的贯彻落实，督促、检查粮食补贴资金的拨付、使用及管理。
（五）承担县级储备粮（油）行政管理责任，会同有关部门研究提出县级储备粮（油）的规模、总体布局、购销计划以及提出动用县级储备粮（油）的建议，会同有关部门审批县级储备粮（油）轮换计划并监督实施，监督检查县级储备粮（油）的数量、质量和储存安全，制定县级储备粮（油）管理的技术规范并监督执行。
（六）负责市场运行调节、规范市场秩序工作。监测、分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息，负责市场预测、预警和信息发布；拟订规范市场秩序的政策措施；牵头协调整顿和规范全县商务领域市场经济秩序的相关工作，组织开展专项整治。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。负责单用途商业预付卡监督管理工作；规范商贸企业交易行为，会同有关部门规范零售商、供应商公平交易行为；负责直销管理及内资直销企业的选址、确认和上报。
（七）根据国、省、市储备总体发展规划，统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施投资项目。
（八）研究提出全县战略物资储备规划、全县储备品种目录的建议。根据全县储备总体发展规划和品种目录，组织实施全县战略和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令；负责对管理的政府储备、企业储备及储备政策落实情况进行监督检查。
（九）承担粮食监测预警和应急责任，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作，指导协调粮食最低收购价等政策性粮食购销和粮食产销合作，保障军队粮食供应。负责重要商品储备、生活必需品的应急供应。
（十）负责拟订全县市场体系建设整体规划，包括商业网点、物流设施建设发展规划并组织实施；负责重要商品市场、大型商业设施、物流设施建设项目的论证、评审和报批工作；负责管理商业网点建设资金；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。负责实施粮食流通、粮食库存监督检查制度，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。
（十一）负责指导和管理全县招商引资工作，拟订全县招商引资政策，统一对外发布全县重点招商项目；做好客商接待、商务洽谈、签约；组织招商引资中介人的认定和奖励实施；负责为外商投资提供政策法规和业务咨询服务；负责组织、协调处理外商投资企业投诉。指导县级以上经济技术开发区有关工作。
（十二）负责组织内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动；负责组织、指导、协调以衡山县名义在境内外举办的各种内外贸易交易会、展览会、展销会和招商引资等商务活动；负责管理以县政府名义聘请的招商顾问的联络、协调工作。做好承接产业转移示范区建设投资促进有关工作。
（十三）负责全县对外经济技术合作工作，拟订并执行全县对外经济技术合作的政策措施和管理办法；负责指导和监督全县对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务；负责全县国际经济援助和受援项目的归口管理工作。
（十四）负责执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；指导、协调全县各类进出口企业的进出口业务和加工贸易业务，研究、推广国际贸易新方式。
（十五）负责协调管理内外贸易科技发展和技术进出口，协调全县高新技术产品出口及出口市场的开拓和技术出口的管理工作。负责管理全县内外贸易、利用外资、国际经济合作的各项业务资金、专项资金、专项经费。
（十六）负责全县商务和粮食系统涉及世贸组织相关事务的确定、指导和服务工作；组织协调本县反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作；组织全县产业损害调查；组织协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（十七）负责全县商务和粮食系统统计和信息发布工作；负责指导全县流通领域信息网络和电子商务建设。负责全县社会粮食流通的统计工作，指导全县商务和粮食系统财务工作，承担全县商务和粮食系统财务建设项目和内部审计工作，按相关权限做好全县商务和粮食系统国有资产的具体管理。
（十八）负责全县粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担所属物资储备承储单位安全生产的监督责任。负责本行业、领域的应急管理工作，对本行业、领域（包括商业贸易等）的安全生产工作实施监督管理。
（十九）完成县委、县人民政府交办的其他任务。
3、人员情况
2020年部门决算财政供养在职人员40人、离退休人员80人、其他人员25人（自收自支编制8人、原企业改制法人8人、军转干1人、长期聘任人员8人）。
二、基本支出情况
基本支出功能分类科目15个，总支出752.48万元。其中：工资福利支出511.76万、商品和服务支出116.86万、对个人和家庭的补助77.35万、其他资本性支出0.41万元、对企业补助44.5万、其他支出1.6万元。
商品和服务支出中，公务用车运行维护费1万元、公务接待费2.82万元、会议及培训费0.4万元。
三、项目支出情况
项目支出功能分类科目11个，总支出882.83万元。其中：部门预算工作经费项目支出451.77万、财政预算工作经费项目支出431.06万。
财政预算专项资金中：
1、防汛：年初预算200万元，拨付我局7.3万元，实际政府储备物资采购支出8.91万元，项目支出功能分类科目决算7.3万元。
2、企业关闭破产补助：年初预算300万元，拨付我局95.87万元，其中：本年预算拨75.28万元，2019年决算收回再拨20.59万元。项目支出功能分类科目决算95.87万元。
3、其他商贸事务(电子商务)：年初预算100万元，拨付170.77万元，其中：本年预算拨付我局11.25万元(2021年拨89.75万元)，2019年决算收回再拨付我局29.09万元，2019年决算收回财政再直付2019年电商奖励77.43万元，2019年决算收回财政再直付2019年乡镇集贸市场建设资金53万元。项目支出功能分类科目决算40.34万元。
4、其他商贸事务(市场建设)：年初预算100万元，拨付100万元，其中：拨付我局11万元，财政直付89万元。项目支出功能分类科目决算11万元。
5、县级储备粮：年初预算589万元，其中：县级储备粮211万元、托市粮价差378万元，拨付我局190.91万元，上年结转3.99万元，托市粮价差由财政与省厅直接结算。项目支出功能分类科目决算194.9万元。
6、招商引资：年初预算200万元，拨付我局128.03万元，其中：2019年决算收回再拨付44.53万元，本年预算拨付83.5万元，本年决算收回38.26万元。项目支出功能分类科目决算89.77万元。
商品和服务支出中，公务用车运行维护费4.26万元、公务接待费5.08万元、会议及培训费19.82万元。
四、部门整体支出绩效情况
按照评价指标标准，自评预算配置10分、预算执行19分、预算管理34分、职责履行8分、履职效益22分，总计93分。
（一）招商引资工作
全市“千家万户”行动引进项目18个，其中过亿元项目17个，排位全市第三。分别为：正邦循环农业生态产业园项目、佳诚新型医用及防护用品生产、华升医卫防护产品生产、广兴屠宰加工、品牌鞋类生产、传国康养文化艺术中心、凯里亚德大酒店、元笙电子科技、大唐风力发电、悦弘康养中心、衡邦玻璃生产和加工、玻璃钢管道生产、衡山县25万KW风电项目、荣建门窗和玻璃幕墙生产项目、乐晨生猪养殖生态农业综合开发项目、佳和混凝土及干混砂浆生产线项目，诚本塑业废旧塑料再生粒料生产项目等，其中正邦循环农业生态产业园项目为“三类500强”项目。目前，已投产项目2个，正在开工建设项目7个，筹建中项目8个。
年内正在洽谈的招商项目12个，其中：拟于近期签约的重大项目4个，分别为：由东莞市美创新精密压铸有限公司投资1亿元建设的铝合金压铸模具项目；由河南客商张清林投资2亿元建设的衡山苏尔玛购物广场项目；由鸿福实业有限公司投资2亿元建设的鸿福实业高分子新材料项目；由东莞市汇齐新材料有限公司投资1.2亿元建设的汇齐新材料生产项目。
（二）“三外”工作
1-11月我县实际利用外资16276万美元（12月数据未出），预计到年底可完成年任务（17300万美元）的100%。正在洽谈的外商直接投资项目2个，分别为：由在香港联合交易上市的协合新能源集团有限公司拟投资建设的协和新能源风电项目；由衡山齿轮公司与日本特科能株式会社拟合作投资建设的热处理项目。
今年以来我县外贸进出口业绩受到国内外疫情的严重影响，截至8月数据（省里海关数据截止到8月未更新），我县外贸进出口总额达2249万元，同比负增长69%，完成年任务（12034万元）的18.69%；预计到年底我县外贸进出口额约达3500万元，完成年任务的30%。
我县今年新引进外贸实体项目4个，分别为：华升金爽科技、华盟新材、友丰金属、野山农产品；截至第三季度新办理外贸进出口资质企业7家，实现外贸破零2家（湖南省嘉力机械有限公司、衡山阿尔法进出口有限责任公司）。
（三）“社零”工作
1、 1－11月全县实现社会消费品零售总额38.83亿元，同比增速为－3.2%，在七县市排位第四。
2、 1－11月全县新增限额以上批零住餐企业9家（衡山县连心加油站、衡山滕龙名车汽车贸易有限公司、湖南衡山佬饭铺餐饮管理有限公司、衡阳市子民科技发展有限公司、衡山农民伯伯电子商务有限公司、衡山衡兴农业装备有限公司、湖南省靠山王餐饮发展有限公司、湖南融金源贸易有限公司、衡山文宇文化传播有限公司），计划在12月23日前完成年度第二批拟新增3家（衡山湘味电子商务有限公司、衡山火山电子商务有限公司、湖南博翔科技有限公司）限上企业入网申报，市定任务可超额完成。
（四）市场建设及电商扶贫工作
１、集贸市场建设情况
聘请专业公司，按照我县城乡总体规划及其他相关规划，依照有关规划设计标准，出台了《衡山县农贸市场布局专项规划》（2020－2035）建设专项规划，对全县集贸市场统一规范，统筹推进。在出台全县大规划基础上，反复调研，征求意见，确定分步实施计划，经与乡镇协商，并实地查看，根据实际情况，确定2020年新建集贸市场7个，并按要求上报省市。分别为新建福田铺乡农贸市场、新建晓岚港农贸市场、新建瓦铺村农贸市场、新建白龙社区农贸市场、新建江东农贸市场、改建新桥农贸市场、新建东湖社区农贸市场。我们及时将省市的集贸市场建设标准及时发放各乡镇，宣传到位，并要求各乡镇严格按要求建设，各新建市场从立项、选址、设计、主体工程均严格按照标准。截止目前，全县新建7处市场已有6处搬迁入市，1处正在建设中，为福田铺乡农贸市场，现已完成过渡性临时市场建设等；新建市场排水沟砌筑,市场地面回填压实及混凝土浇筑，钢结构基础螺栓预埋等；正在进行市场棚架施工，预计12月底可完工。市场建设工作在全市作为典型推介。
２、电商扶贫工作情况
下发《关于做好2020年度衡山县电商扶贫专项行动有关工作的通知》（山商粮联字[2020]1号）文件，并将任务分解至各乡镇。举办电商培训班，对全县153个村（社区）及电商从业人员219人，集中培训。广泛普及电子商务知识，提高与普及全民电商精准扶贫意识，营造电商致富良好氛围。2020年，全县电商销售农产品零售额1.36亿元（任务1.2亿元），全县贫困村农产品电商交易额846万元（任务800万元），对口帮扶花垣县电商消费扶贫102万元（任务30万元），并积极做好网销“一县一品”相关工作。
（五）粮食收储工作
1、认真贯彻落实国家粮食收购政策，严格实行“先检后收”，溯源收购，对送粮农户服务“三个一”等措施。充分发挥国有粮食收储企业主渠道作用，截止11月底，共计收购政策性粮9113吨，其中:地方临储收购3280吨，省级储备粮轮换收购2373吨，中央托市粮收购3460吨。
2、支持和鼓励符合条件的多元市场主体积极开展市场化粮食收购，共计收购商品粮31240吨。市场化粮食收购占比全年粮食收购总量77.4％。守住了农民“种粮卖得出”底，切实解决农民卖粮难问题。
3、落实定点收购承贷统还企业，积极与县农发行对接，落实临储粮收购资金6732万元，其中:早稻432万元，中晚稻6350万元，省储粮轮换收购资金476万元，确保粮食收购顺利开展，杜绝了“打白条”现象的发生。
4、积极推进国家粮食收储制度改革，按照财政退坡政策，落实超标粮食处置县财政预算资金589万元。
5、调优粮食库存，加大去库存力度，全年政策性粮食共计销售出库37844吨。
6、积极开展科学保粮工作，确保在储粮食提质保鲜。全年组织开展粮食仓储工作监督检查10次、普查2次，从检查的情况来看，我县在储5万余吨粮食基本达到“一符、三专、四落实”管理工作要求，全年实现了“四无”粮仓和安全生产无事故。
7、积极推动“优质粮油工程”建设，提升粮食产后服务功能。2020年4月如期完成2个粮食产后服务中心建设，项目建设完成投资451.69万元，完成计划投资的122.07%，其中:中央财政投资100万元，企业自筹资金351.69万元，项目顺利通过省、市专家评审，验收合格。
8、积极扶植粮食行业，促进产业发展。受今年新冠疫情和益阳“镉大米事件”的影响，我县粮食产业积极响应国家号召，疫情期间提前复工复产，精心组织粮油加工投向市场，确保市场粮油供应不断供、不断档，起到有效保供稳价作用。全年共计加工大米25593吨、油脂 4642吨，实现工业总产值4.1亿元，比去年同期增加0.4亿元，增幅10.8％。
9、加大建设资金投入，不断提升粮食仓储设施功能。2020年投入资金140万元，完成黄花坪粮食收储有限公司“一站式服务中心”折迁新建工作，提升了粮食仓储设施功能，满足粮食收储工作需要。投入5万元维护智能化粮库系统正常运转，在粮食收储工作中发挥了正常作用。
10、积极开展“人才兴粮”工作，组织涉粮企业参加2020年特有工种职业技能培训，送培人数12人。
11、加强粮油质量监督检测，确保粮油食品安全。全年对新收获粮食质量监测扦样197个，其中：国家级样品5个，省级样品27个，市级样品57个，自检样品108个。
12、积极开展“中国好粮油”行动计划工作，提升衡山粮油品质，通过线上线下网络传媒推介“留胚米”、“富硒米”、“衡星坊”山茶油等衡山优质粮油产品，粮油优质品率由去年86％提升到90.7％，提高4.7个百分点。
13、加强军粮供应管理，做好粮油配送后勤服务工作。通过全省军粮供应连锁平台，全年共计配送粮油物资10余吨。做到了保质保量保品种、按时送货上门，热心服务到营房，部队满意率达到100％。
（六）重点项目帮扶工作
盛天塑胶跑道新材料生产项目：该项目为我县在2018年“衡州论坛”上签约项目，由广东盛天体育用品有限公司投资兴建。项目选址衡山经济开发区，规划用地面积约50亩，计划总投资1亿元，主要专业从事塑胶跑道材料、球场材料、EPDM颗粒材料、透水地坪、人造草等生产。项目于2018年7月在我县注册成立湖南盛天新材料有限公司并开始建设，截至2019年底，项目已累计投入资金8000万元。今年，该项目已列入我县2020度第一批重点工程建设项目，年内计划投资4000万元，实现项目投产达效。截至11月底，该项目年内已累计完成投资4000万元，占全年计划投资的100%。现该项目已建成5栋钢结构厂房，1栋混砖结构车间；员工宿舍和办公楼已投入使用；食堂已于9月1日开餐；颗粒生产车间已正式投产；另人造草车间建设完毕，已开始试生产。
凯里亚德大酒店项目：该项目由衡阳市志尚房地产开发有限公司、广西昀泽集团有限公司共同投资兴建。项目选址位于衡山县开云镇八里村，规划用地面积约10亩左右，计划总投资12000万元。项目于2020年8月27日在我县注册衡山县昀泽酒店管理有限公司并开始建设，截至2020年11月底，项目已累计完成投资8000万元。今年，该项目已列入我县2020度第二批重点工程建设项目，年内计划投资4000万元。截至11月底，该项目年内已累计完成投资1200万元，占全年计划投资的30%。现该项目固定资产投资已全部完成，酒店正在装修中。
传国康养文化艺术中心项目：该项目是由广州传国康养文化艺术有限公司投资兴建。项目选址位于衡山县东湖镇天柱村，规划用地面积约42亩左右，计划总投资20000万元。项目于2020年6月12日在我县注册衡山县传国康养文化有限公司并开始建设，截至2020年底，项目已累计完成投资0万元。今年，该项目已列入我县2020度第二批重点工程建设项目，年内计划投资6000万元。截至11月底，该项目年内暂未进行投资，占全年计划投资的0%。现该项目正在启动征地、迁坟等前期工作。
悦弘康养中心项目：该项目是周新军个人投资兴建。项目选址位于衡山县两路口社区十三组，规划用地面积约35亩左右，计划总投资8000万元。项目于2020年7月8日在我县注册衡山县悦弘健康养老服务有限公司并开始建设，截至2020年底，项目已累计完成投资1500万元。今年，该项目已列入我县2020度第二批重点工程建设项目，年内计划投资3000万元。截至11月底，该项目年内已累计完成投资800万元，占全年计划投资的26.67%。现该项目正在行进清表、土方测量等前期工作。
（七）党建工作
2020年，我局党建工作，党委书记挂帅主抓，机关支部书记具体抓，全体党员共同参与，实行专班专人负责制，呈现出机关力抓党建工作的良好氛围。积极组织机关党员参加主题党日活动。2月25日和3月5日，机关党支部运用微信群分别开展主题党日活动，主题是：深入学习贯彻习近平总书记统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神；组织全体党员自愿捐款支持疫情防控工作。5月22日，局机关党支部响应县委县政府的号召，身穿志愿服，对安排的区域进行文明劝导，垃圾清理。为建设文明县城作贡献。11月21日-22日，局机关支部组织33名党员和积极分子到郴州汝城县沙洲村“半床被子”故事发生地、桂东县沙田镇“第一军规”颁布地和毛泽东迎返红军大队旧址---唐家大屋、湘南起义纪念馆等，接受革命传统教育。全年四次以上，分别由局党委书记、党委委员、机关支部书记主讲，给商粮系统大部分党员、青年积极分子上党课，进行“听党话、跟党走、感党恩”等主题教育，收到了良好的社会效果。
（八）脱贫攻坚工作
2020年，一是局所有帮扶人员认真做好入户调查工作，做好了建档立卡贫困户台账资料，对贫困户的扶贫手册、一户一档资料，在走访核实后进行了全面梳理和完善。熟悉掌握贫困户生活、就业、教育、收入等方面状况，随时更新贫困户手册。二是认真开展结对帮扶和“一超过、两不愁、三保障”入户核查工作。三是主动积极开展扶贫助学、扶贫帮困捐款活动，全年单位扶持双河口、黄垅等贫困村脱贫攻坚资金共计15.6万余元，支持全县美丽乡村建设发展资金17万余元，捐献衣物等80余件、套。四是深入贫困村开展“听党话、感党恩、跟党走”主题党日教育。组织机关全体党员入村、入户上门送钱、送物、送温暖，帮助贫困户、孤寡老人整洁环境，出谋划策脱贫致富。五是节假日帮扶责任人率机关工作人员深入贫困村、贫困户，开展献爱心活动，有时陪同一起过节，共享快乐。至目前止，通过艰苦的工作，我局所联系的岭坡乡双河口村、黄垅村贫困户已全部脱贫出列。
（九）安全生产工作
１、制定相关文件和方案，切实履行行业监管职责。为做好年度安全生产工作，相继起草出台了《2020年安全生产工作要点》、《2020年度商务和粮食领域安全生产行业监督检查计划》、《衡山县粮食企业粉尘防爆安全生产专项整治工作实施细则》、《“安全生产月”活动方案》、《参加2020年应急管理普法知识竞赛活动方案》、《衡山县商务粮食领域安全生产专项整治三年行动工作方案》、《衡山县商务粮食领域安全生产专项整治三年行动暨中秋、国庆节安全生产检查工作方案》等文件和各项专项检查活动，对我县商粮领域重点行业、企业随时深入监督检查，确保行动有效、打击有力。按时完成了县安委和市商粮局的要求上报每月“四个一批”安全隐患台账上报。12月8日，还代表市局接受了娄底市商务和粮食局对衡阳市商贸流通领域安全生产的交叉检查，并获得检查组的高度评价。
２、加强宣传培训，促使企业落实安全生产主体责任。年初，组织召开了全县商务粮食系统安全生产工作暨消防安全培训会议，全县商贸流通企业和粮食收储加工企业等60余人参加了会议。会上，雷继红副县长作了重要讲话、县消防大队副队长给与会人员进行了消防安全培训；局各分管领导和股室以及商贸流通企业、粮食收储和加工企业等签订了安全生产责任状及企业从业人员安全生产承诺书，做到工作有计划、有布置，督促企业落实安全生产主体责任。11月6日，组织局机关及下属单位干部职工开展了《“消防安全、生命至上”消防安全知识讲座暨消防应急演练》活动，通过活动的开展，切实提高了干部职工的消防安全意识和应对突发事件的处置能力，筑牢安全防火墙。
３、加大检查力度，严防商务和粮食领域不发生安全事故。一是联合相关职能部门开展了6批次专项联合整治行动，对5家加油站（点）下达限期整改通知书，现场拆除违规加油点2台汽油加油设备，并将拆除设备予以封存。处理投诉举报案件4起，下达责令整改文书4份，所涉企业均按要求整改到位，及时消除了安全隐患。二是加大对国有加油站的安全监管。对全县中石化公司、中石油公司在衡山境内的所有加油站进行了一次安全生产专项检查，共排查出一般安全隐患36处，其中较大安全隐患4处，现场整改12处，要求整改24处，中石化、中石油衡山分公司高度重视，立行立改，已于8月10日前全部整改落实到位。三是充分利用春节、元旦、五一、中秋、国庆等特殊节假日开展安全检查，今年来，共出动检查人员300余人次，检查生产经营单位200余家/次，发现安全隐患229处，现场整改183处，责令整改38处，下达整改通知书8份。
（十）综治信访维稳工作
2020年年初，调整了社会治安综合治理及信访维稳工作领导小组，局长为第一责任人，分管领导为直接责任人。严格按照“分块管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和就地解决与教育疏导相结合的原则，与所属企业签订综治维稳工作目标责任书，明确其责、权、利，实行严格的目标管理和责任追究制。并且对来信来访都认真对待，同时经常开展党员领导干部入户走访活动，了解改制职工困难，听取改制职工意见。针对一些隐患性、苗头性的问题，及时上报，快速处置，确保把矛盾化解在基层，把问题解决在一线。
全年，县局多次召开信访工作专题会议，进一步明确了职责，落实包案负责制，出台来信来访息访维稳工作细则，制定职工群众来信来访领导接待日，规定接待程序，落实接待措施，追求接待效果。据不完成统计，全年共接待来信来访15件次，及时办结，息访15件次，坚决做到来信有回复、有答案、有结果，来访有接待、有解释、有解困、有释疑，尽可能做到使来访者满怀希望而来，满意而归。全年对退伍军人、残疾军人发放慰问金14.3万余元。春节期间发放改制职工、退休老同志困难补助金18.9万元。全系统全年完全实现了年初制定的目标任务，实现了上市、赴省、进京零上访，保持了社会安定、政治稳定的良好局面。
（十一）疫情防控工作
一是成立了县局新冠肺炎疫情防控工作领导小组，领导重视，以上率下，全员参与，成功取胜了抗疫、战疫的攻坚战。二是全面动员，县局机关组成了六个专门工作小组，积极开展针对全县商粮领域疫情排查、防控、抗疫、战疫的具体工作。坚持定期和不定期派工作组深入到全县商粮领域各农贸市场、商超、油站、非星级宾馆、粮食企业等地督查疫情排查防控工作。三是坚持疫情信息上下日报制度，做到有疫情报疫情，无疫情报平安。四是认真做好稳价保供工作。及时建立衡山县应对新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应联席会议制度。由我局牵头，成立了商粮局疫情防控期间生活必需品供应工作领导小组。对各农贸市场、商场、超市下发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间生活必需品供应的实施方案》、《关于进一步加强市场、商超疫情防控及环境整治的通知》两个文件。要求各商超大力组织商品货源，确保新冠肺炎防控期间市场供应，物价稳定。对步步高、九福祥、盛豪超市三个重点企业的粮油、猪肉、禽蛋、蔬菜等群众生活必需品市场供求、价格、库存情况实行重点监测。推行日报制、日分析制，做到摸清库存,掌握底数，强化对市场供求和价格变动情况的监测和分析预测。督促县内步步高、九福祥、盛豪超市等商贸流通企业，通过产销衔接、“农超对接”、加强外采等方式，加大力度、主动出击组织好生活必需品货源。据不完全统计，今年全局共计出动人员1800余人次；采用现场排查和电话排查相结合，排查农贸市场、集贸市场共计2780家次；排查大型商超共计2820家次；排查加油站（点）共计2630家次；排查非星级宾馆、酒店共计6600家次；共向开云、两路口农贸市场经营户免费发放口罩近万个，向城区内各大农贸市场、商场、超市投放红外线体温测量仪12个；发放疫情防控各类宣传资料近两万份。
五、存在的主要问题及下一步改进措施
1、基于财政预算的控制和平衡及年度决算本级预算结转指标财政上收，年初部门预算支出和年度实际工作经费需求存在一些差异，年度预算整体调整额度和收支决算功能分类调整额度较大。
建议：本应归类为日常基本支出的项目工作经费应调整为部门预算基本支出。本应归类为部门预算的财政预算应调整为部门预算。县财政牵头统一制订全县财务内部控制制度范本，以加强部门管理，提高工作绩效。
2、受衡山县地域和经济基础限制，“社零”总额量小、新增限上企业培育入库难度大，招商引资落地企业发展普遍滞后，“三外”基础薄弱、载体较少、融资困难、后劲不足，电商基础设施底子差、人才稀缺、产业支撑不力，粮食收储“优质粮油工程”缺乏实力项目等。
下一步工作计划：“社零”限上企业抓增长、上限企业抓入库、近限企业抓培育、新建企业抓跟踪，招商引资精准项目引进、创优营商环境，“三外”与招商工作联动、营造开放引领发展的氛围与帮扶力度，加强电商人才培育、夯实贫困村产业支撑基础，加大产业科技扶植力度、重点发展粮食产后服务和精深加工及粮食储备等工作。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
按财政要求，在县党政门户网站予以公开
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